中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人就《“十四五”文化发展规划》答记者问

新华社北京8月16日电 日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》（以下简称《规划》），中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人就《规划》相关情况，回答了记者提问。

问：请介绍《规划》出台的有关背景。

答：文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。党中央、国务院高度重视文化建设。习近平总书记多次强调，要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，宣传思想文化领域高扬思想旗帜、把握正确方向、聚焦使命任务、加强改革创新，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。党中央、国务院把文化建设放在全局工作的突出位置。习近平总书记指出，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国文化发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。中央宣传部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在深入调查研究、广泛征集意见的基础上，会同有关部门共同编制了《规划》，系统谋划“十四五”时期文化发展的重点目标任务、重要政策举措和重大工程项目，为全面建设社会主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

问：请谈谈《规划》的总体框架。

答：《规划》是宣传思想文化领域唯一的综合性国家重点专项规划，是推动“十四五”时期文化建设的指导性文件，共分为三大板块，由15个章节构成。

第一板块包括规划背景和总体要求，主要阐述文化的重要地位和作用，我国文化建设取得的历史性成就、面临的形势，“十四五”时期文化发展指导思想、工作原则和主要目标。第二板块包括思想理论武装、精神文明建设、舆论阵地建设、文化创作生产、文化传承弘扬、公共文化服务、文化产业发展、文旅融合发展、文明交流互鉴、文化体制改革、城乡区域文化协调发展、人才队伍建设等12个章节，提出了“十四五”时期文化发展的重点任务，开列了一批事关宣传思想文化领域全局、具有引领性带动性示范性的重大文化工程项目。第三板块包括规划实施保障，主要阐述推动《规划》实施的工作要求和政策保障。

问：请谈谈《规划》的总体要求。

答：在指导思想上，《规划》强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，围绕新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以推动文化高质量发展为主题，以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，以文化改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的精神文化生活需要为根本目的，坚持稳中求进、守正创新，着力坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明、具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，不断铸就中华文化新辉煌，为建成社会主义文化强国奠定坚实基础。

在工作原则上，《规划》强调，坚持党的全面领导，把党的领导落实到宣传思想文化工作方方面面；坚持人民至上，做到文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享；坚持新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；坚持固本培元、守正创新，增强文化发展动力，激发文化发展活力；坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，彰显和壮大主流价值、主流舆论、主流文化；坚持统筹兼顾、全面推进，实现文化发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。