中华文明中，为什么是“民心”成为政治正当性的基础？

——专访中华孔子学会会长王中江

中新社记者 谢萍 马秀秀

中华文明是唯一延续至今没有中断过的古文明，这与其根性特征有密不可分的关系。《尚书》云：“民惟邦本，本固邦宁”，《孟子》曰：“善政得民财，善教得民心”。今天的中国则强调，民心是最大的政治。

高度重视民心民意，是中华文明中一直强调的政治文化特征。从古论到今，从中论到西，何谓“民心”？如何能赢得民心？东西方的观念差异如何？这种差异又在政治起源和政府功能上有何投射？北京大学哲学系教授、中华孔子学会会长王中江日前接受中新社“东西问”独家专访，予以详细解读。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：中国哲学思想的发展历经数千年，折射出中华文明的根性内核。中国素有“以民为本”“合乎民心”传统，如何理解此概念？这在政治哲学史中有何注脚可寻？

王中江：很高兴就中国文明根源性的有关论域来谈些看法。“民意”“民心”具有很强的可比性，我在相近意义上交替使用它们。

“民意”“民心”“民本”，都属于政治哲学概念，但立脚点和侧重点不同。政治是运用权力去实现政治愿望和政治目标，获得和拥有政治权力本身不是目的，实现政治愿望和目标是目的。照此区分，治理合乎“民意”“民心”是政治期望和目标；“民本”是指庶民在政治治理中的重要性，并非政治目的的表达。

“民本”和“民心”的概念起源都非常早。《尚书·五子之歌》中就有了民本意识，称“皇祖有训：民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁”。孟子称“民为贵，社稷次之，君为轻”(《孟子》)。古典中用“民本”表达出公众在政治生活中的重要性，之后就成为中国的民本论传统。

2017年12月22日，丁酉年冬至祭孟大典在孟子故里山东邹城孟庙举行。中新社记者 沙见龙 摄

作为政治目的表达的“民心”概念，可考的表述最早在《诗经》中出现。《诗·节南山》说：“君子如届俾民心阕；君子如夷恶怒是违”。君子执政如临渊履冰，小心谨慎，方能使民众心安；君子治国如一碗水持平，公平公正，人们的憎恶和不满就会消除。从东周开始，合乎民心的理念成为政治正当性的基础，成为政治正义的根据和衡量标准。《国语·周语下》表达：“以言德于民，民歆而德之，则归心焉。上得民心，以殖义方，是以作无不济，求无不获，然则能乐。”百家子学都发展了“民心”的政治理念。老子说：“圣人恒无心，以百姓心为心”(帛书乙本和汉简本《老子》第49章)，孟子说：“善政得民财，善教得民心”(《孟子·尽心上》)。经过不断演变，由“民心论”表达的政治期望，成为中国政治文化的象征性符号。

中新社记者：中国政治哲学如何解释政治权力的起源与人民意愿的关系？如何赢得“民心”？

王中江：东西方对宇宙和万物的起源有不同的解释。越往前追溯，神话和宗教上的解释就越突出；越往后看，哲学和科学上的解释就越明显。

早期中国文明对政治起源的解释也不是单一的。宗教上的解释说，君主是上天设立的，目的是保证和保障民众的利益和福祉。《孟子·梁惠王下》引用《尚书·泰誓》说“天降下民，作之君，作之师”。《左传·襄公十四年》记载师旷的话说“天生民而立之君，使司牧之，无使失性”。上天首先创造了人类，同时又创立了君主制。这种解释可称为君主“天立论”。哲学上则将政治看成自然演化的结果，《周易·序卦传》说“有天地然后有万物，有万物然后有男女，有男女然后有夫妇，有夫妇然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后礼义有所错。”

2016年5月20日，南京90后小伙张龚亦骑着公共自行车，用绿色环保、低碳出行的方式迎接新娘徐思圆。中新社记者 泱波 摄

天立论认为天立君主不是为了满足君主需要，而是为了满足百姓需要。郭店楚简有一篇《鲁穆公问子思》：“天之生民，非为君也；天之立君，以为民也。”《慎子·威德》中也表达：“立天子以为天下，非立天下以为天子也；立国君以为国，非立国以为君也；立官长以为官，非立官以为官长也。”这与子学家们的“公共天下观”一致。《吕氏春秋·贵公》称：“天下非一人之天下也，天下之天下也。”